近日，人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委民政部、財政部、中國殘聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于新增部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障支付范圍的通知》，要求各地應(yīng)在今年6月30日前將“康復(fù)綜合評定”等20項康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍，且原已納入支付范圍的醫(yī)療康復(fù)項目繼續(xù)保留。

據(jù)悉，這次所增加的項目是由我國康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)保管理等領(lǐng)域的知名專家共同評審確定的，涉及肢體殘疾康復(fù)、精神殘疾康復(fù)、言語殘疾康復(fù)、聽力殘疾康復(fù)等多個康復(fù)領(lǐng)域。這也是自2010年首次將9項康復(fù)項目納入醫(yī)保支付范圍之后，康復(fù)醫(yī)療醫(yī)保支付范圍的再一次擴大。政府對于康復(fù)醫(yī)療的支持力度明顯增強。

數(shù)據(jù)顯示，目前我國綜合醫(yī)院康復(fù)科及康復(fù)專科機構(gòu)數(shù)為3,800家，占醫(yī)療機構(gòu)總數(shù)的比重僅為28.4%；康復(fù)床位數(shù)98,992，占比僅為2.2%；康復(fù)醫(yī)護人員數(shù)39,833，占比僅為0.72%。在全國600多個市級行政區(qū)域中，有一多半沒有專科康復(fù)醫(yī)院。而綜合醫(yī)院中的康復(fù)醫(yī)學(xué)科室因床位周轉(zhuǎn)率低，且很難帶來藥品收入等原因，也往往成為醫(yī)院中被遺忘的一角。

與供給端的慘淡形成鮮明對比的，是潛在患者群體的不斷膨脹。據(jù)了解，殘疾人群、老年人群、以及慢性病、亞健康人群是康復(fù)醫(yī)療的最主要需求方。根據(jù)第六次全國人口普查及第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查，2010年末我國殘疾人已達(dá)到8502萬人，其中5000多萬人有康復(fù)需求。對于慢性病患病率的測算則顯示，2030年，預(yù)計慢性病患病率將高達(dá)65.7% ，其中將有80%的慢性病患者需要康復(fù)治療。老年化帶的巨大需求更是中國康復(fù)醫(yī)療難以回避的挑戰(zhàn)。據(jù)民政部統(tǒng)計，2012年我國60歲以上人口已達(dá)到1.9億，其中大約50%，即接近1億的老年人口有康復(fù)需求；按聯(lián)合國人口司預(yù)測，我國 60歲以上人口將會在2020年達(dá)到2.5億，有康復(fù)需求的老年人口將增加到1.3億。

而目前，我國在康復(fù)醫(yī)學(xué)方面投入較少，存在著專業(yè)人才稀缺、康復(fù)醫(yī)療機構(gòu)少、治療水平落后、社會大眾對康復(fù)治療的認(rèn)知不夠等問題。對此，全國政協(xié)委員、中國醫(yī)師協(xié)會副會長、首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院神經(jīng)外科首席專家凌鋒教授在今年兩會上建言：應(yīng)注重專科康復(fù)醫(yī)院的建設(shè)，并注重引導(dǎo)民營資本進(jìn)入康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，注重大力發(fā)展康復(fù)治療專科教育。

相對來說，康復(fù)醫(yī)療 “門檻”較低，經(jīng)營范圍較廣，更適宜民營資本進(jìn)入。凌鋒教授建議，政府應(yīng)側(cè)重鼓勵多種所有制開設(shè)康復(fù)醫(yī)院，包括公辦民營、民辦公助等模式。特別應(yīng)該支持那些擁有全產(chǎn)業(yè)鏈及資源整合能力較強的大型企業(yè)或上市公司。

事實上，近年來越來越多的社會資本正在投身康復(fù)醫(yī)療領(lǐng)域，積極推動我國康復(fù)、養(yǎng)老、護理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，今年年初由紅杉資本參股的三級專科康復(fù)醫(yī)院——北大醫(yī)療康復(fù)醫(yī)院已正式開業(yè)，其在肇慶的分院也已在建設(shè)中。

對于此次康復(fù)項目醫(yī)保支付范圍擴大，北大醫(yī)療康復(fù)醫(yī)療行政院長王彬在接受記者采訪時不無興奮地說，支付問題的解決必將促進(jìn)康復(fù)醫(yī)療普及程度的提高。王院長還表示，北大醫(yī)療康復(fù)醫(yī)院正在積極尋求加入醫(yī)保定點醫(yī)院序列，并且從醫(yī)院營業(yè)之初就實施醫(yī)保定價，為的就是能夠提供覆蓋全民的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)，盡可能為患者減輕醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。